感谢大家对首届聚焦中国就业创业高峰论坛的热情参与。我们举办这次论坛的初衷,是考虑在党的二十大召开后,新时代的就业创业如何与时俱进实现新的发展,需要进行深入研究。但同时,当前情况下,我们马上就会迎来防疫放开抗住前几波冲击而后到来的大规模的复工复产,必须从现在起就做好全面复工中保稳就业和经济走向回暖中扩增就业的思想准备、政策准备和工作准备。因此,论坛的举办可以说是恰逢其时,不仅面向长远的未来,而且直面当前的现实,具有十分重要的意义。在大家的共同努力下,论坛取得圆满成功。家栋同志的致辞,不仅传达了人力资源社会保障部贯彻落实二十大精神推进就业工作的总体思路,而且通报了对近期重点工作的部署和一整套政策措施组合拳的安排,还特别表达了对中国就业促进会的工作和海南智源研究院智库专家们贡献智慧和建言献策,助力中国就业创业发展的由衷谢意和殷切希望。在这里请允许我代表中国就业促进会和智源就业创业研究院,再次对俞部长的致辞和人社部的鼎力支持表示衷心感谢。同时,对于在成立海南智源就业创业研究院和建立智库的过程中,海南省人社厅给予的全程帮助和民政厅的大力支持表示衷心感谢。对发起单位麦斯特人力资源集团和战略合作单位中国劳动和社会保障科学研究院表示衷心感谢。
一、推动中国就业创业实现创新发展,需要发挥专家智库的重要作用
在这次论坛上,大家在网上相聚,交流学习领会二十大报告对新时代就业工作提出的目标任务,分析促进高质量充分就业面临的挑战和问题,研究推动就业创业工作实现新发展的对策措施。20位专家和主持人的发言,提出新观点、新主张、新举措,展示了最新研究成果,可谓硕果累累,让大家收获多多。也再次证明,新时代的就业工作,需要在总结40多年改革发展历程特别是3年来复工复产稳就业工作经验的基础上,进行理论创新、制度创新、政策创新和工作创新。当前,就业形势复杂严峻、就业工作艰巨繁重,实现就业目标任务需要全社会的共同努力,尤其需要充分发挥资深专家学者和具有丰富经验的老同志作用,开展与宏观大局如构建统一大市场,形成两个大循环、促进数字经济发展等相关方面的深层次研究,为理论与政策创新进行探索和设计、为应对挑战与解决难题提出思路和对策,为推动工作落实见效建言献策出高招出实招。在这方面,智库专家的作用不可或缺,至关重要,也是大有可为的。我们建立智源研究院的初衷,就是为智库专家们提供一个很好的平台,为中国就业汇聚智力推动发展作出贡献。我们将就业创业研究院起名智源,就是遵循一句名言:智库愈来愈成为决策政策思想和企业发展战略的主要源泉。让我们大家共同朝这个方向去努力,更好地发挥智库的源泉作用。
二、对促进高质量充分就业的目标和要求,要加深理解,准确把握
党的二十大报告中将促进高质量充分就业作为新时代就业的一个战略性目标。一方面,不仅要解决多就业少失业的就业数量问题,而且要解决好工作条件改善和劳动者权益保障的就业质量问题;不仅要实现人人都有机会就业,还要实现在参与社会劳动中提高素质、提升收入和职业发展的问题。现阶段因受疫情等多种因素的影响,就业压力加大,失业率攀升,首先要解决的是稳定现有就业岗位和扩大就业机会问题。在这个过程中也要抓好平等就业、素质就业、失业保护和权益保障等工作。而一旦经济恢复正常运行,就业马上就会出现企业招不到工和就业质量不高带来的诸多问题,因此,一定要为解决就业结构性矛盾和提高就业质量做好准备。另一方面,高质量充分就业是与高质量经济社会发展相适应相匹配的。就业是最基本的民生,就业在经济社会发展中的地位应进一步得到提升,同时,人的发展也要在经济社会发展中得到更好保证。在促进高质量充分就业过程中需要充分发挥人力资源第一资源的作用,造就一代高素质的新型劳动大军,走出一条人才强国之路,从而为实现高质量的发展提供坚实的基础和强有力的支撑。
三、实施就业优先战略和政策,建立促进就业的长效机制至关重要
实现新时代的就业目标。必须以实施就业优先战略和落实就业优先政策为统领。为此,不仅应明确宏观政策的组合要求和内容方式,而且应明确具体落实的政策措施,特别是在就业与其他方面工作出现矛盾时,如何保证就业得到优先考虑,如何保证人的问题得到优先安排,就要依靠制度和机制。所以,建立起促进就业的长效机制极为重要。应抓住重点,在激发劳动者自主创业和自主择业方面,在鼓励支持企业特别是民营企业、中小微企业和平台企业稳定扩大就业和提高就业质量方面,在支持和保障劳动者灵活就业和新形态就业方面,下大决心、花大功夫探索建立起真正管用的长效机制;特别是通过健全完善法律制度,来推动就业优先战略和政策从上到下的落实,来保证从领导体制到部门协调,从政策协同到工作联动,从政府到用人单位,从劳动者到全社会方方面面,都能真正做到在就业问题上心往一处想,形成在就业工作上劲往一处使的好局面。
四、对论坛成果和智库资源要做好交流分享和宣传推广
一是形成论坛文集,报送有关领导和行政部门参考,也发给专家和各地的同志交流。
二是通过智源微信公众号、中国劳动保障报、中国就业杂志进行综合报道和分期刊载,通过多种媒体做更大范围的宣传。
三是以首届论坛为起点,以微信公众号和专家智库微信群为平台,持续广泛地征集各位专家的研究成果和撰写的好文章、以及推荐他人富有价值的报告和信息,构建形成研究院的智源资源库,激发出智库源泉的涌动活力和思想火花的竞相迸发,供专家们相互交流,供就业工作者学习参考,面向全国就业战线提供智库资源,也为海南自贸区人力资源建设提供信息服务。