党的十八大以来，习近平总书记先后两次考察安徽、亲临合肥，称赞合肥是个“养人的地方”“创新的天地”，并祝科技人员“创新愉快”。合肥始终牢记总书记的殷殷嘱托，深入学习贯彻党的二十大精神，立足城市战略定位，大力推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链”深度融合，全力打造“养人之城”“创新天地”，不断塑造发展新动能新优势，走活了高质量发展“一盘棋”。
合肥凭什么“养人”？首先靠创新平台。作为四大综合性国家科学中心之一和国家实验室首批首挂城市，合肥始终把平台建设作为服务人才的重中之重，心系“国之大者”，保障“国之重器”，服务“国之栋梁”。围绕国家战略科技力量建设，分类制定人才支持举措，只要“值得”就一定“舍得”，去年科技投入246亿元，占一般公共预算支出17.8%，投入占比居全国大中城市首位。2022年，合肥跃居全球“科研城市”第十六位、前进4位。
作为重大科技基础设施最为集中的城市之一，合肥正在加快建设19.2平方公里的大科学装置集中区，针对大科学装置人才队伍特点量身定制扶持措施，布局先进光源、紧凑型聚变能实验装置园区等重大创新平台，配套建设科技服务、成果转化等功能载体和教育医疗等辅助设施，打造科技、产业、资金、人才等要素集聚的未来大科学城。目前，合肥已有、在建和预研大科学装置达10余个，正是这些花再多钱也买不来的“国之重器”，让合肥集聚众多的世界顶尖科学家和高层次人才，其中，量子信息、聚变能源、深空探测等战略领域集聚人才超7000人。悟空探秘、墨子传信、热核聚变、九章计算、本源司南、祖冲之号等重大科技成果先后在合肥诞生。
星星之火，可以燎原。合肥致力于打造原始创新策源地，为产业发展点燃引擎，让人才在更多更好更高的平台上挥洒才智。依托合肥国家实验室建设，量子信息未来产业科技园入列首批国家试点，合肥量子产业已集聚企业47家，量子领域企业数、专利量均居全国城市首位。仅国盾量子、国仪量子、本源量子三家企业就已集聚人才超千人，其中硕博人才近300人。
量子产业只是合肥产业快速发展的一个缩影，作为全国重要的先进制造业基地，合肥已形成以“芯屏汽合”“急终生智”为地标的战略性新兴产业格局，集成电路、新型显示、人工智能入选首批国家战略性新兴产业集群，获批数量居全国城市并列第4。“大力培育发展战略性新兴产业”连续5年获国务院督查激励、居全国城市第1位，主导产业、战略性新兴产业已集聚各类人才超40万人。
去年以来，合肥先后成为国家科创金融改革试验区、国际先进技术应用推进中心、国家知识产权保护示范区等首批建设城市；2022年净增国家高新技术企业1834户，总量实现两年翻番；新增国家专精特新“小巨人”企业78户，总量实现一年翻番；科创板上市企业居全国城市第6位、省会城市第2位。曾经的“科教基地”，如今已是“科创名城”“产业名城”，“科里科气”成为合肥最鲜明的城市气质。
党的二十大报告指出，要实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑，凸显教育、科技、人才的基础性、战略性支撑作用。近年来，合肥市加快构建以应用基础研究、技术创新、成果转化、产业创新、人才支撑、科技金融、知识产权为重点的创新生态体系，有力推动创新链产业链资金链人才链深度融合，大力支持政校企合作、产学研协同，广泛集聚各类人才。为推动原始创新和源头供给，提高关键领域自主创新能力，合肥市2020年出台自然科学基金管理暂行办法，在每年支持合肥综合性国家科学中心项目的基础上，继续加大对基础科学研究的支持力度，通过“正向赋权+负面清单”，已支持百余名科研人员牵头开展关键领域应用基础研究。
与此同时，合肥充分发挥政府在关键核心技术攻关中的组织作用，把新型研发机构建设作为深化产学研合作的重要形式，创新多种方式与全国各地大院大所开展合作，共建37个协同创新平台，集聚海内外研发人才3500余人，开展各类科研项目2800个，涌现出“城市生命线安全运行监测系统”等一批具有代表性的科研成果，不断推动城市发展和高校院所相融共生、共同进步。
2022年7月，合肥举办“才聚合肥·揭榜挂帅”活动，精选325项企业关键核心技术需求面向全球集中发榜，签约项目超百个，进一步完善了“原始创新+协同创新+企业创新”的生态闭环。
聚焦科技成果转化的堵点难点，合肥建立了以需求为牵引、产业化为目的、企业为主体的科技成果转化应用体系，推动更多科技成果加快转化为现实生产力。
在“成果发现”环节，成立专班常态化对接高校院所，2022年已建库摸排成果超1000项；在“成果评价”环节，建立概念验证中心，制定可转化科技成果分类评价办法；在“成果转化”环节，打造安徽科技大市场，围绕“政产学研用金”六位一体，强化安徽创新馆成果展示、转化交易、孵化服务功能；在“成果应用”环节，成立全国首个城市“场景创新促进中心”，全面开放企业生产、政府应用、城市建管三类场景，每年新增应用场景100多个。
目前，合肥正在全力建设“科大硅谷”，链接全球知名高校院所校友网络，在科技和人才机制上大胆突破、先行先试，搭配政策、基金、场景等工具，运用市场化、体系化手段服务全球优质人才项目在肥落地生根。
从京东方到长鑫存储，再到蔚来汽车，近年来，合肥做了许多“无中生有”“新题大做”的文章，围绕“芯屏汽合”“集终生智”补链延链强链，不断提升产业链稳定性和竞争力。用许多来肥投资者的话来说，“合肥是一个很懂产业的城市，成功靠的是手艺、不是手气”。合肥坚持以政府更有为、市场更有效，探索出国有资本领投、社会资本跟投的“科创+产业+资本”的投融资模式。
现在的合肥，已建立总规模超过1500亿元的国有基金“丛林”，包括市种子基金、天使基金、创投引导基金、科创基金等，构建了全周期差异化的基金投资体系，助力人才团队、人才企业“从无到有、从小到大、从大到强”。其中，2022年新设的种子基金，注重投早投小，总规模达到5亿元，风险容忍度达到50%，已立项人才项目75个，有效起到了对高校院所科技成果转化“第一撬动力”作用。目前，合肥国有资本在战新产业领域累计投入资本金超过1600亿元，带动项目总投资超过5000亿元。
合肥始终把“精准”贯穿人才政策谋划、出台、调整的全过程，基本形成覆盖各类别、各层次、各发展阶段人才的政策框架体系，并逐年优化迭代，力争政策好用、管用、耐用，让人才愿意来、情愿干、不愿走。
去年以来，合肥锚定国家战略，聚焦科技和产业人才发展需求，密集出台相关政策。2022年1月，《合肥市科技创新条例》正式实施，这是安徽省首部科技创新地方性法规。2022年6月，在全面梳理以往涉才文件基础上，集成出台服务人才发展若干政策，为各类人才解决住房、医疗、子女教育、配偶就业、创业融资等一揽子需求，实现政策“一口出”、一网通办，让人才“一单清”、一目了然。2023年3月，针对企业普遍反映的创新、投资、融资、发展和环境等方面的困难和问题，制定20项具体政策举措，出台合肥市促进经济发展若干政策。一系列“高含金量”政策密集落地，全面形成科技、产业、人才融合发展的动力引擎。
2021年以来，合肥还从在肥高校院所中，引进46位优秀专业人才挂任市直单位副职，既为地方科学决策提供智力支持，也为人才提供了“对策变政策、文章变文件、谋划变规划”的实战平台。
体制顺、机制活，则人才聚、事业兴。合肥深化人才发展体制机制改革，为人才立业“护航”，为城市创新发展引来了源头活水，注入了强劲动力。人才评价方面，持续优化升级人才分类目录，将各类人才计划整合为“产业+专业”人才计划，推进人才项目“评定分离”改革，更加精准评价人才、服务人才。放权松绑方面，建立科研人员参加活动负面清单，实施科研项目经费“包干制”，为科研人员赋权减负。人才培养方面，依托国家首批产教融合试点城市建设，打造政校企深度融合的区域性现代职业教育集团；由安徽省、中国科学技术大学、合肥市三方共建中国科大科技商学院，以全新的理念和模式培养“懂科技、懂产业、懂资本、懂市场、懂管理”的复合型科技产业组织人才，今年计划培养科技成果转化经理人才、创业人才、投资人才3000人以上。
一个人选择一座城，是信任；一座城遇到合适的人，是幸运。引来的人才如何留得住？合肥饱含深情，破解人才急难愁盼，倾一城诚意，邀天下英才。
2022年11月，位于合肥市政务区的国际人才公寓、合肥高新区的擢秀园人才公寓等6处高品质产权型人才公寓开启配售，人才可按条件购买90-220平米户型。安徽蜀山城投置业公司负责人说，产权型人才公寓配售，较好解决了人才在住房方面的迫切需求，对吸引和集聚人才发挥了重要作用。
近年来，合肥实施人才安居行动，为新入职重点领域的大学生提供3年免租住房或等额租赁补贴，让暂时“买不起”房的大学生能先“住的上”，边安居就业、边安心生活；高级技师、技师、高级工也比照享受此政策。
保障人才安居只是合肥营造拴心留人环境的一个缩影。聚焦人才服务部门化、碎片化等痛点，合肥建强人才服务专员队伍，整合资源打造“五个一”精准服务品牌，进一步提升人才办事便捷度。即：公开服务事项，制作“一张图”；链接服务资源，开通“一个码”；梳理政策条款，编制“一本册”；优化服务平台，推行“一站式”；开展人才调查，完善“一个库”。
为解决人才看病难、子女上学难等问题，合肥实施名医名科名院工程，为人才开通就医“绿色通道”，将在肥“两院”院士列为市委保健对象；对引进的高层次人才子女有入学需求的，就近就便协调安排到优质公办学校就读……合肥正全力破解城市快速发展、人才加速聚集带来的“甜蜜烦恼”，不遗余力加大优质公共服务供给，让越来越多的年轻人选择留在合肥。
实践证明，哪里人才多，哪里发展就快；哪里人才强，哪里发展就好。合肥将强化科教兴市、人才强市、创新驱动发展三大战略有机统筹，深入推进“四链”融合，努力让更多“风华正茂”的人才，来到“风雨兼程”的合肥，共创“风生水起”的辉煌，奋力开创新时代“养人合肥”人才事业新篇章！