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碳排放管理员：绿色低碳经济践行者

发布时间：2021-11-24 阅读次数：

导读

近年来，洪灾、雪灾、极寒、高温、沙尘暴、龙卷风等极端天气肆虐全球，给人们的生产生活秩序带来了严重影响，并造成巨大的经济损失。

世界气象组织秘书长彼得里·塔拉斯7月19日在日内瓦接受新华社记者采访时表示：“气候变化是今夏席卷西欧地区的暴雨和洪水的根本原因，在减缓气候变化取得成效之前，极端天气事件和自然灾害将越来越多。”

相关专家表示，随着人类向大气中排放的温室气体增多，气候系统中的“能量”不断上升，而这种过剩的“能量”主要通过极端高温天气等形式进行体现。此外，气温升高意味着更多的冰融化、更高的海平面、更多的热浪和其他极端天气，这将对人类健康、粮食安全、环境和可持续发展产生更严峻的影响。

我国积极应对气候变化

党的十八大以来，我国始终坚持走符合国情的绿色低碳发展道路，立足新发展理念，实施积极应对气候变化的国家战略，并从经济社会发展的全局入手，积极推动形成绿色发展方式和生活方式。

在不久前结束的《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》)第二十六次缔约方大会(COP26)上，中国始终以建设性态度同有关各方积极沟通磋商，与美国在双边气候变化领域的联合文件为大会成功奠定了坚实基础，有效提升了各方合力应对气候变化的信心，积极建设性地推动大会进程，为弥合各方分歧、扩大共同立场注入了动力。

政策的支持引导

2021年9月22日，中共中央国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》（以下简称“意见”），就做好碳达峰、碳中和工作提出多项意见，确保如期实现碳达峰、碳中和。

2021年10月24日，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案的通知》（国发〔2021〕23号）（以下简称“通知”），就扎实推进碳达峰行动提出十项重点任务，确保如期实现2030年前碳达峰目标。

从设定碳达峰、碳中和的短期、中长期目标，提出10方面31项重点任务，明确了碳达峰碳中和工作的路线图、施工图的《意见》，到聚焦2030年前碳达峰目标，针对相关指标和任务进行细化、实化、具体化，提出“碳达峰十大行动”的《方案》。

两者共同构成贯穿碳达峰、碳中和两个阶段的顶层设计，是管总管长远的，在碳达峰碳中和“1+N”政策体系中发挥统领作用。

新职业：碳排放管理员

2021年9月22日，人力资源社会保障部办公厅市场监管总局办公厅统计局办公室印发《关于发布集成电路工程技术人员等职业信息的通知》（人社厅发〔2021〕17号），经专家评估论证、书面征求中央和国家机关有关部门意见、面向社会公开征求意见等程序，遴选确定碳排放管理员等18个新职业信息。

职业定义：从事企事业单位二氧化碳等温室气体排放监测、统计核算、核查、交易和咨询等工作的人员。

主要工作任务：

1.监测企事业单位碳排放现状；

2.统计核算企事业单位碳排放数据；

3.核查企事业单位碳排放情况；

4.购买、出售、抵押企事业单位碳排放权；

5.提供企事业单位碳排放咨询服务。

本职业包含但不限于下列工种：

民航碳排放管理员、碳排放监测员、碳排放核算员、碳排放核查员、碳排放交易员、碳排放咨询员。

国家职业技能标准

目前，《碳排放管理员国家职业技能标准》正在起草中，其中包含了民航碳排放管理员、碳排放监测员、碳排放核算员、碳排放核查员、碳排放交易员、碳排放咨询员等工种的完整要求。

该标准是开展后续碳排放管理员职业能力建设的基础，由中国石化联合会牵头的起草组将在人力资源社会保障部职业技能鉴定中心、生态环境部气候司的指导下，尽快完成标准开发工作。

国家政策支持

随着《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》、《2030年前碳达峰行动方案的通知》等政策文件的陆续出台，碳达峰碳中和的“1+N”政策体系得到不断完善，其对碳达峰碳中和的目标和任务正不断细化、具体化，开展相关工作需要大量人才提供支撑，对碳排放管理人才的需求也会不断增大。

就业前景广阔

作为绿色低碳经济的践行者和碳排放管理领域的“精英”，碳排放管理员主要面向石化化工、火力发电、有色金属冶炼、钢铁锻造、建材、民航等集中排放温室气体的工业企业，开展温室气体排放的管理、监测、核算、核查和咨询工作，具有相对广阔的就业前景和职业发展空间。

此外，碳排放管理员还可在提供碳排放、温室气体排放管理服务、碳排放统计核算的各类第三方服务机构，以及其他从事环境保护、推动绿色产业发展等的企业机构中开展工作。

相关人才缺口大

碳排放管理员需要开展碳排放管理、碳排放监测记录、碳排放数据统计分析、碳排放权交易、碳减排组织实施、碳资产管理等多项工作，对相关人才的专业素养、理论知识和业务能力有着较高要求。

此外，由于碳排放管理员属于新职业范畴，相关国家职业技能标准正起草开发中，对相关人才的培训培养还需要一定时间的进行摸索，现阶段能够满足企业实际需求的人才并不多，巨大的人才缺口将吸引更多人投身碳排放管理行业。

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