当前和今后一段时期，劳动力供求矛盾仍然突出，供需匹配结构性就业矛盾成为就业领域的主要矛盾，主要表现为招工难与就业难“两难”并存。一方面，服务员、生产操作工等一线普工常年短缺，技能人才的求人倍率一直保持在1.5以上，高技能人才的求人倍率甚至达到2.5以上。另一方面，部分劳动者知识技能不能适应现代产业发展变化，求职和就业难度加大。为此，市人社部门在广泛调研的基础上，摸清就业供需底数，精准施策，靶向用力，努力实现供需平衡。一是持续“线下送”。主动对接全市390个重大产业项目和1824户规模以上重点工业企业用工需求，建立“一对一”服务机制，定期深入企业走访调研，累计为鹏鼎控股、中天钢铁、台华新材料等百亿级企业和项目解决紧急缺工4622人。“一企一策”“余缺调剂”等做法被央视《朝闻天下》报道。二是突出“云上招”。有效延伸“云端”线上招才引智触角，累计举办各类“双选会”“云招聘”23场，吸引1.5万人次入场洽谈。举办“揽才入淮、共赢未来”人才发展云推介暨“百校千企”云端引才招聘会，市政府主要领导作现场推介，768家企业提供了3039个优质岗位。三是注重“合作培”。举办淮安市政校企合作保障用工推介对接会，促成26家重点企业与30家在淮院校和人力资源服务机构现场结对，签约合作培养、招用企业所需技能人才，为企业加快发展注入新的动力。

　　党中央、国务院高度重视就业问题，坚持经济发展就业导向，部署实施一系列促进就业的政策措施，促进经济增长和就业良性循环，为实现更加充分更高质量就业提供了根本保证。做好就业工作，关键是要不断寻找就业改革的创新点，在加大援企稳岗力度、确保重点企业用工、稳定劳动关系、加强对重点群体的政策支持等方面，打出政策“组合拳”，确保稳就业、保就业多项任务的完成。为此，市人社部门结合我市产业特色和劳动力供给实际，创新政策，落实举措，加大政策帮扶力度，充分发挥政策红利作用。一是在“保用工”上下功夫。出台《关于加强企业用工服务保障工作的若干措施》，积极发挥人社部门牵头、联席会议调度、企业用工主体、企业属地兜底四方面作用，打造综合招聘、社会送工、劳务协作、校企对接等多位一体服务链。二是在“聚人才”上做文章。深入贯彻落实国办《关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》精神，出台《促进大学生来淮留淮就业创业的若干措施》，在集成了过往相关政策的基础上，进一步扩大覆盖人群、新增补贴项目、提高补助标准，招才留才的竞争力得到加强。三是在“零距离”上动脑筋。以推进镇街人社服务“标准化、规范化、便利化”为目标，会同职能部门赋权镇街平台25项人社服务事项，在镇街“为民服务中心”增挂“劳动就业和社会保障服务中心”牌子，以“心贴心”的举措方便企业和群众办事。

　　就业服务是稳定扩大就业、化解摩擦性失业的重要手段，是践行以人民为中心的发展思想的生动实践，必须在优化就业服务、落实暖心举措上多下功夫、多出实招，不断提高就业供需对接效率。为此，市人社部门统筹开展好多类就业服务专项活动，细化服务企业招工用工具体措施，有效缓解“两难”问题。一方面，围绕“全生命周期”优服务。围绕企业“从征地补偿—企业开办—项目建设—生产经营”的“全生命周期”，坚持全系统参与、全职能融入，制订《公共服务质量提升行动方案》，新一轮疫情发生后，迅速组建工作专班，持续加大助企纾困帮扶力度。扎实落实“稳岗、减负、扩就业”政策，推行“免申即享、直达快下”，为全市1.49万户企业发放稳岗返还资金1.24亿元，惠及超30万名职工。另一方面，围绕“全天候保障”促和谐。针对一季度我市立案受理各类劳动争议案件同比增长较快的现状，联合市工商联，主动对接企业在劳动争议预防和化解方面的需求，创新“和”护淮商工作举措，精准有效防范化解用工风险。