近年来，威海市人社部门紧紧围绕绿色低碳高质量发展和乡村振兴战略部署，积极落实人社部和山东省人社厅关于开展新就业形态技能提升培训的政策要求，抢抓机遇，先行先试，在充分调研市场、劳动者需求的基础上，创新新就业形态“互联网+职业技能培训”模式，通过三个“注重”打造了新业态技能提升培训“威海新范式”。

一、注重新业态技能提升培训的广泛性和普惠性

结合职业技能提升行动，发挥职业技工院校、企业和培训机构的作用，在大力开展职业技能提升培训的同时，进一步扩大全市劳动群体职业技能培训覆盖面，将新就业形态从业人员全部纳入政府补贴培训范围，根据新就业形态从业人员灵活化、多样化、弹性化等就业特点，改变传统培训授课方式，依托“威海职业技能提升网络培训平台”，打造新就业形态“互联网+职业技能培训”模式。同时，积极对接商务、邮政等部门，根据行业发展现状和企业需求，以微商电商直播、快递、外卖送餐三大类新业态从业群体为重点，量身定制培训课程，在线上培训平台现有课程情况的基础上，增设了职业道德、配送流程、配送设施设备知识、客户服务礼仪、交通安全等基础课程，融合疫情防控、消防安全、职业道德与工匠精神、劳动者权益保护以及相关法律法规等通用综合课程，参训人员可灵活安排时间，随时随地通过手机、平板电脑等移动终端设备参加线上学习，有效解决了工学矛盾。对于暂未纳入国家新职业范围的短视频制作、西洋参初加工等急需紧缺培训项目，鼓励支持培训机构根据新职业定义和描述，研究制定培训标准和大纲，开发培训课程，采用项目制的方式开展培训。截至目前，威海市累计开展快递员、网约配送员、电商直播、整理收纳师、健康照护师等新业态新职业培训4041人次。

二、注重新业态技能提升培训与乡村振兴战略的紧密结合

顺应“网红经济”“电子商务”等发展趋势，在创新开展“乡村振兴技能培训直通车”“鲁菜师傅”技能提升培训工程的基础上，重点开展农村电商直播培训，推动传统行业转型升级，打造从线下为主到线上线下融合发展的新模式。在开设传统创业政策解读、创业思维培养、创业理论解析、创业案例分析等课程的基础上，跟随电子商务浪潮，积极探索，推出电商直播创业培训班，根据学员需求，定制了电商实操、短视频策划、视频制作、脚本撰写、文案编写、直播带货等专属培训内容。同时，积极对接电子商务协会、抖音直客团队、专业直播机构等优质创业资源为创业者上门服务，对初创企业进行直播创业专业指导，帮助企业掌握直播间场景设计、话术文案、留粉转化等实用技巧，拓宽创业致富渠道，培育本土电商创业人才。截止目前，极具威海特色的“胶东花饽饽”抖音播放量已经由最初的50万次冲击到1946万次，初步形成了抖音宣传矩阵。

三、注重新业态技能提升培训的风险防控

一是建立“培、管、审”相分离的标准化工作机制。梳理规范新业态技能提升培训工作流程，细化工作标准，明确“培、管、审”各环节责任要求，编印了全市统一的《威海市职业技能培训实操手册》，对培训主要步骤和关键节点作出了“规定动作”，坚决杜绝培训机构“自由发挥”。

二是建立“信息化监控+现场检查+跟踪回访”培训全程监管机制。在全省率先开发使用培训全程信息化监控系统，做到学员刷脸签到和培训班次管理全覆盖。对认定培训机构开展的每期培训班次，采取不定时间、不打招呼、直奔现场的方式开展检查抽查。同时完善跟踪回访机制，按照不低于30%的比例对完成培训学员进行随机电话回访，回访结果作为培训机构绩效考评的重要依据。

三是建立“初审-复核-公示-审批”四级把关的补贴审核发放机制。在培训补贴申领和发放环节，通过内部科室、各岗位相互监督、相互制约的四级审核发放机制，有效防范和堵塞了一个科室管审批、一个人说了算的培训补贴发放风险和管理漏洞，为实施新业态技能提升培训提供了有力的培训监管保障。

威海市人社部门将进一步增强责任感和紧迫感，按照人社部、山东省人社厅推进新业态新模式从业人员技能培训工作要求，充分发挥首批重点联系城市前沿梯队的示范引领作用，与保就业稳增长紧密结合，坚持问题导向，对接新产业、新业态发展需求，强化政策供给，优化培训服务，不断完善与新就业形态相适应的“互联网+职业技能培训”模式，扩大新业态新模式从业人员参训覆盖面，促进行业健康发展，助力“精致城市·幸福威海”和共同富裕先行区建设。